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貿易部部長2003年12月12日關于頒布享有東盟-中國全面經濟合作框架協定關稅優惠的越南E類貨物原產地證書的簽發規則之1727/2003/QĐ-BTM 決定

作者:admin 來源: 日期:2012-06-22 人氣: 標簽:

    根據國家主席2003年11月26日關于批準東盟-中國全面經濟合作框架協定的 890/2003/QĐ/CTN決定;

 

    根據政府1993年12月4日關于貿易部的職能、任務、權限及組織機構的 95/CP 決定;

 

    根據進出口司司長的建議,

 

決定

 

    第一條: 頒布享有于2003年11月26日生效的東盟-中國全面經濟合作框架協定的優惠關稅的越南E類貨物原產地證書之簽發規則,該規則與本決定同時頒布。

 

    第二條本決定自2004年1月1日生效。

 

    第三條 貿易部的辦公室主任、進出口司司長、干部組織司司長及有關單位首長有責任施行并引導施行本決定。

 

    享有東盟-中國全面經濟合作框架協定優惠政策的越南E類貨物原產地證書的簽發規則

    (與貿易部部長2003年12月12日的1727 /QĐ-BTM決定同時頒布)

 

I/ 總則

 

    第一條:定義

 

    越南E類貨物原產地證書(以下簡稱為E類原產地證書)是由貿易部授權的有關單位對越南貨物進行簽發的貨物原產地證書,以便享有東盟-中國全面經濟合作框架協定的優惠(以下簡稱為“ACFTA框架協定”)。ACFTA框架協定是東盟成員國與中國2002年11月4日于柬埔寨、金邊簽署的國際協定。

 

    第二條:得以簽發E類原產地證書的貨物得以簽發E類原產地證書的貨物是充分滿足ACFTA框架協定規定的原產地條件的貨物(體現在本規則的附件1)

 

    第三條:申請簽發E類原產地證書者的責任

   

    申請簽發E類原產地證書的任何組織、個人有責任向有關單位在正確確定自己貨物的原產地的過程中提供便利條件。

 

II/ E類原產地證書的簽發手續:

 

    第四條:一套E類原產地證書的數量得以簽發的一套E類原產地證書包括一份正本與三份副本

 

    第五條:申請E類原產地證書的檔案

 

    申請E類原產地證書的檔案包括:

    1. 已充分填寫的E類原產地證書(按照貿易部統一頒發的樣本)(根據附件3的第一條)。

    2. 檢查貨物原產地的證明書(如果有檢查要求)要符合于本規則附件1規定的原產地規則并且是由貨物鑒定組織簽發的(規定在附件4);

    3. 已完成海關手續的報關單

    4. 貿易發票

    5. 提單

 

    在未有報關單但已完成海關手續(要有受理檔案的海關人員簽名的報關單)以及提單,申請E類原產地證書者可以暫時欠缺這些單證但要向簽發原產地證書單位以書面承諾以后將提交其單證。自簽發E類原產地證 書之日起暫時欠缺單證時間最多為15個工作天。

三種單證( 3; 4; 5) 是有單位首長的簽字及蓋章確認為正本的復印件副本(如果是一個組織)或公證單位的蓋章(如果是個人)同時帶有正本以便核對。

 

    第六條:申請簽發E類原產地證書者的責任

 

    申請簽發E類原產地證書者要承擔E類原產地證書所填寫的細則內容的忠實性的法律責任。

 

    第七條:對得以簽發E類原產地證書的貨物之檢查

 

    在需要的情況下,簽發原產地證書單位可以:

    a. 要求申請簽發E類原產地證書者再提供所需的資料,以便按照ACFTA框架協定的標準對貨物的原產地進行正確確定。

    b.  在生產基地進行檢查

    c.  再檢查已簽發E類原產地證書的貨物

 

    第八條:簽發E類原產地證書的期限

 

    簽發原產地證書單位有責任自收到足夠與合格的申請簽發E類原產地證書檔案后按照以下時限簽發E類原產地證書:

    - 一般情況的檔案:兩個工作小時

    - 屬于第七條a款規定的檔案: 四個工作小時。

    - 屬于第七條b 款規定的檔案,時限可以拖延但不能超過七個工作天

 

    第九條:后發的 E類原產地證

 

    屬于第十八條規定的情況,簽發許可證單位對已交貨物給予自交貨之日起不超過一年時限的E類原產地證書。在此情況簽發的E類原產地證書要用“Issued retroactively”的英文字標明“后發且自交貨后生效”并寫在E類原產地證書的第十二格

 

    第十條:再簽發E類原產地證書

 

    在E類原產地證書被偷竊、失落或損壞的情況下,簽發原產地證書單位可以在自收到再簽發申請書以及第一次簽發的第四副本(Quadruplicate)后15天的時限給予再簽發E類原產地證書的正式副本與第三副本,在第十二格用"Certified true copy"的英文字標明“照正本復印”

 

    第十一條:E類原產地證書的不予簽發及不予再簽發

 

    在按照ACFTA協定標準確定貨物不達到原產地標準或不能正確地確定原產地的情況下,簽發原產地證單位有權不予簽發E類原產地證書并按照第八條規定對申請者通告明確的理由。申請再簽發檔案沒有第一次簽發的第四副本,簽發原產地證單位有權不予再簽發E類原產地證書并按照第十條規定對申請再簽發者通告明確的理由。

 

    第十二條:其它問題

 

    未在自第四條至第十一條提及的問題將按照ACFTA協定附件2的規定解決

 

    III/ 組織、管理E類原產地證書的簽發:

 

    第十三條: E類原產地證書的簽發人

 

    只有貿易部部長授權并登記簽字字樣的人才有簽發E類原產地證書的權利。

 

    第十四條:簽發E類原產地證書單位

 

    簽發E類原產地證書工作由設在河內、海防、峴港、胡志明市、同奈、平陽、頭頓的區域進出口管理處以及貿易部授權的有關單位實現,而簽發單位名錄可以由貿易部通過相應文件給予補充。

 

    第十五條:簽發E類原產地證書的單位:

 

    1. 設在河內的區域進出口管理 處有責任對設在截至河靜省至北部地區內的經營場所的申請E類原產地證書者給予簽發證書(以下第二項內的5個省除外);

    2. 設在海防市的區域進出口管理處有責任對設在太平省、海洋省、興安省、海防市、廣寧省的經營場所的申請E類原產地證書者給予簽發證書;

    3. 設在峴港的區域進出口管理處有責任對設在廣平省、廣治省、順化市、廣南省、峴港市、廣義省、平定省、福安省、慶和省、嘉來省、昆屯省、得樂省的經營場所的申請E類原產地證書者給予簽發證書;

    4. 設在胡志明市的區域進出口管理處有責任對截至寧順省、林同省至南部的經營場所的申請E類原產地證書者給予簽發證書(同奈省與平陽省除外);

    5. 設在同奈省的區域進出口管理處有責任對設在同奈省的經營場所的申請E類原產地證書者給予簽發證書。

    6. 設在平陽省的區域進出口管理處有責任對設在平陽省的經營場所的申請E 類原產地證書者給予簽發證書。

    7. 設在頭頓的區域進出口管理處有責任對設在巴瑞-頭頓省的經營場所的申請E類原產地證書者給予簽發證書;

 

    第十六條: 簽發E類原產地證書單位的責任

 

    簽發E類原產地證書單位有責任:

    - 引導E類原產地證書申請手續;

    - 檢查申請E類原產地證的檔案;

    - 審批及簽發E類原產地證書;

    - 申請E類原產地證書檔案的備案;

    - 跟蹤、檢查E類原產地證書的使用;

    - 報告簽發及使用E類原產地證書的有關問題。

 

    IV/ 解決投訴及違規處理

 

    第十六條: 解決投訴單位

 

    被不予簽發或超過第八條及第十條規定的時限但不得簽發或再簽發E類原產地證書的情況下,申請E類原產地證書者有權按照第八條規定自收到不予簽發E類原產地證書的決定后15天內或簽發時限的最后一天向貿易部部長提出投訴

 

    第十八條: 后發的E類原產地證書

 

    如果發生E類原產地證書簽發人員的失誤或E類原產地證書申請者的不可抗拒因素的情況下,簽發原產地證書單位按照第九條規定在交貨后給予簽發E類原產地證書。

 

    第十九條: E類原產地證書的收回

 

    簽發E類原產地證書后,簽發原產地證書單位有責任會同其他有關單位繼續對得以簽發的E類原產地證書者進行檢查、監督其E類原產地證書的使用。如有充分理由確定其有違背E類原產地證書簽發、使用規則的行為,簽發原產地證書單位有權收回已簽發的E類原產地證書。

 

    第二十條:解決投訴的主管單位

 

    進出口司為協助貿易部部長解決外國及/或國內的投訴的單位。投訴有關的簽發原產地證書單位要有責任向進出口司及/或貿易部部長進行報告。

 

    第二十條: 違規行為的處罰

 

    簽發及使用E類原產地證書過程中的任何虛假行為,根據其程度進行行政處罰或法律追究。

 

    附件1

 

    東盟-中國自由貿易區專用的原產地規則

 

    為了確定享有東盟-中國全面經濟合作框架協定的優惠關稅的貨物之原產地,以下規則將得以使用:

 

    規則 1: 定義

 

    只為本附件的目的:

 

    (a) “締約方” 即本協定的各締約方,即文萊、柬埔寨王國、印尼共和國、老撾人民民主共和國、馬來西亞、緬甸聯邦、菲律賓共和國、新加坡共和國、泰國、越南社會主義共和國及中華人民共和國(中國)。

    (b) “原輔料”包括構成零件、組裝套裝的原輔料及/或投入其它貨物或投入生產其他貨物過程的一個工段的物資。

    (c) “有原產地產品” 是有原產地符合于規則2規定的產品。

    (d) “生產” 是得出貨物的各種方式,包括一個貨物的種植、開采、收獲、飼養、生殖、收集、采摘、打獵、捕撈、羅捕、制造、生產、加工或組裝。

    (e) “產品的具體規則” 是規定原物料已有關稅編碼或一定的加工制造過程或按照貨價滿足一個標準或結合以上標準的任何標準的改變的規則。

 

    規則 2: 原產地標準

 

    按照本協定,貨物被一個進口方認為是有原產地并享有優惠性的待遇如果該貨物符合于按照以下任何規定的原產地要求:

 

    (a) 完全按照規則3 定義與規定得出或生產出來的貨物; 或

    (b) 不完全得出或生產出來的貨物如果其貨物符合于規則4、規則5及規則6的規定。

 

    規則3:全部獲得產品

 

    在規則2 (a)的意義范圍內,如下產品將被視為締約方的完全生產或得出:

 

    (a) 種植植物[1] 以及在該國收獲、采摘的植物產品;

    (b) 該地方出生與飼養的活動物[2];

    (c) 上面(b)段提及的活動物的產品;

    (d) 在該地方從打獵、羅捕、水海產捕撈、養殖、采摘得來的產品;

    (e) 未列在(a)至(d)段的該國從土地、水、海底或海底下過濾或開采出來的礦產及自然產生物質;

    (f) 該方海域外從水、海底或海底下得來的產品;而該方要按照國際法具有其水域、海底及海底下的開采權的條件;

    (g) 從海里捕撈來的產品以及從海里捕撈來的海產而捕撈船只得向締約方提出登記或予以掛上該方的國旗;

    (h) 在向締約方登記或予以掛上該方的國旗的船只上加工及/或生產的產品,上述(g)段提及的產品除外;

    (i) 在該國收集而不能實現原先職能及不能修理或恢復且只能丟棄或用為原料或用為再生[4]目的的物品;以及

    (j) 在一個國家從上述自(a)段至(i)段提及的產品得出或生產出來的貨物

 

    規則4:非全部獲得產品

 

    (a) 在2(b)規則范圍內,一種貨品被視為有原產地如果:

    (i) 產品含量的40%以上有任何締約方的原產地;或

    (ii) 原產地在締約方領土外的原輔料總價值的一部分或全部(例如不屬于ACFTA)不超過按FOB價格計算的生產或得來的產品價值的60%并且條件是生產過程的最后規程要在該方領土范圍內實現。

   

    (b) 在本協定范圍內,規則4(a)(ii)提及的原產地標準將通過 “ACFTA含量”術語來理解。40% ACFTA含量公式計算如下:

 

    不屬于ACFTA的原輔料價值+不確定原產地的零件的價值

    FOB價

    因此,ACFTA 含量 =100% -  不屬于ACFTA的原輔料 = 至少 40%
 

    * 100% < 60%
 

    (c) 未有原產地的原輔料價值是:

    (i) 按照進口原輔料時點的CIF價計算的價值;或

    (ii) 不能在發生生產或加工規程締約方領土確定原產地的原輔料的初步確定價值.

 

    (d) 在本規則范圍內,“有原產地的原輔料”被視為原輔料的原產地國就是原輔料用于生產國的原輔料。

 

    規則5:原產地累計規則

   

    除非有其他規定,符合于規則2關于原產地要求的規定而被當作享有協定優惠的成品的原輔料并在締約方領土范圍內使用的產品將被視為有成品發生生產或加工過程的締約方領土的原產地的產品,而且條件是該成品的ACFTA總含量(累計全部,對任何締約方采用)不低于40%。

 

    規則6:貨品具體標準

 

    在締約方發生大部分改變的貨品將被視為該締約方的原產地。滿足在附件B提及的產品具體規則的貨品將被視為在締約方發生大部分改變的貨品。

 

    規則7:最少的操作及加工

 

    有以下目的的操作或加工、本身或互相聯合,將被視為最少并且未計算在確定貨品是否完全在一個國家生產的過程:

 

    a)   在良好條件中進行貨品保管以便運輸或儲存目的;

    b)  協助寄貨或運輸;

    c)   出售目的的貨物包裝或展示。

 

    規則 8: 貨物直接運輸

 

    以下情況被視為自出口方到進口方的貨物直接運輸:

 

    (a)  如果貨物被運輸過任何不是ACFTA成員國的領土;

    (b) 如果運輸的貨物沒有經過任何不是ACFTA成員國的領土;

    (c) 運輸有關的貨物過境一個或多個不是ACFTA成員國的中間國家,有或無在這些國家的轉載或暫時倉庫儲存,只要:

    (i) 過境要以地理原由或考慮到運輸需求有關的因素來辨明;

    (ii) 非貿易性或在其國家銷售的貨物;以及

    (iii) 除卸裝或任何便于在良好條件下儲存貨物的處理要求外,未經過任何處理階段的貨物。

 

    規則9:包裝規制

 

    (a) 如因計算海關稅的目的,締約方將分開貨品與包裝處理,從其他締約方進口貨物的國家可以對個別包裝規程進行確定原產地。

    (b) 如上述 (a) 段未能使用,包裝將被視為形成該產品全部的一部分并沒有任何包裝的一部分因運輸或倉庫儲存原由在確定貨物的總體原產地過程中被視為從ACFTA外進口。

 

    規則10 :零附件與配件

 

    跟隨貨物的零附件與配件以及說明資料或其他原料信息的原產地在確定貨物原產地過程中將被除外,只要將其進行分類并由進口國與貨物同時進行征收進口稅。

 

    規則11:中間因素

 

    如沒有其他規定,為了確定貨物原產地、能源與燃料的原產地、因得來貨物而使用的工廠與設備或機器附件或使用在生產過程但沒有出現在貨物內或形成貨物的一部分的材料的目的,其將沒有被算在內。

 

    規則12:原產地證書

 

    予以享有優惠的產品的投訴將以由出口方政府授權的有關機構簽發的原產地證書保證,而出口方政府按照附件2規定的認證手續也將其通報協定其他締約方

 

    規則13:核對及修正

 

    如有一個成員國要求,這些規則將被核對及修正并且應當有東盟-中國經濟部長會議的同意時才可以進行核對與修正


 

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