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牙買加投資

作者:admin 來源: 日期:2012-06-26 人氣: 標簽:

  一、牙買加投資概述

  外國投資:牙政府鼓勵外來投資并制訂了各種措施以保證投資人的權益。從近10年來的統計資料看,平均每年流入牙的外資額約6,000萬美元。牙買加在1980至1994年間,年均吸引外國投資額一直徘徊在4,000萬美元左右。95年以來,牙政府采取措施加快了國有資產私有化進程,同時積極規劃新工程項目以鼓勵外國投資。其間,眾多國有公司、企業被出售或兼并以及部分工程項目的啟動使得外資流入增長了300%,1999年牙利用外資額已達5.23億美元。由于目前牙可供出售的國有企業所剩無幾,加之政府債務負擔過重,經濟前景并不樂觀以及社會治安每況愈下等不利因素,牙外資流入步伐開始放緩,2000年的外資流入為4.56億美元,比上年減少了6,700萬美元,降幅達13%。

  在牙投資享受普遍非歧視性原則待遇和牙公平貿易法、普通法等有關法律以及牙政府與多邊機構或雙邊政府簽署的各項投資保護協定的保護。根據出口鼓勵措施法案,外資企業產品出口可享受稅收和進口關稅減免待遇。1992年,牙政府廢除了外匯管制法案,外資企業在外匯兌換、利潤匯出、物資和技術進口等方面已無任何限制。

  外商可選擇下列方式進行投資:1、設立分公司; 2、合作設立子公司; 3、設立合資或合作公司; 4、并購當地公司等。

  牙政府鼓勵在下述領域進行投資:1、采礦業 2、農產品加工業 3、服裝和輕工產品制造業 4、港口和航運業 5、信息技術產業 6、旅游、娛樂和體育業。牙政府對上述領域的投資給予諸如稅收、土地使用和培訓等方面程度不同的優惠政策。

  對外投資:主要集中在拉美和加勒比地區的飯店、 餐飲等旅游業和食品加工業且數額不大。1999 年,牙對外投資額為9,500萬美元,2000年牙對外投資額有所下降,為7,400 萬美元。 從1995年以來,牙年均對外投資額約為7,700萬美元。

  ※牙買加投資促進署(Jamaica Promotions Corporation)為牙政府主管投資和貿易促進的官方機構,其下設一跨部委的項目審查辦公室,專司外資項目的審批工作。

  二、牙買加投資環境

  牙政府鼓勵引進外資,外國投資者在牙投資享受國民待遇。政府鼓勵外國投資者對旅游業、農業、采礦業、制造業、食品加工業、信息技術產業、娛樂業以及那些利用當地原材料,提高生產效率,出口創匯,出口替代,工農業開發,創造就業機會和引進新技術的項目進行投資。 
近年來,牙整體經濟形勢有所好轉,特別是旅游業回升較快,外資在旅游飯店和信息產業的投入持續增長。盡管牙政府正在努力完善投資環境,但其債臺高筑,犯罪率居高不下,投資安全成本不斷上升,經濟發展相對緩慢等不利因素也制約了外資的投入。 
牙政府承諾進一步發展經濟,開放市場,繼續完善鼓勵外資政策和投資環境,加大吸引投資的力度,努力使牙成為在本地區最具投資吸引力的國家之一。 
牙原則上對外資企業無歧視政策和差別待遇,政府對國外和國內投資在政策上一視同仁。外資來牙收購或并購牙企業也無特別限制規定。 
牙公司法一般要求投資者在當地設立子公司或注冊由外國公司擁有的分支機構。上述公司依據牙各種公司法經營,允許外國投資者自由獲得現營牙公司的股份并與國內投資者相同的方式支付交易稅和印花稅。目前,牙尚無專門管理合資企業的法規,對外資企業的管理根據政府有關法律或特定的協議進行。

  外匯的兌換與匯出

  外資企業可自由持有或匯出外匯,但外匯的買賣須經過政府指定的機構進行,外匯兌換(按兌換額大。┩ǔ5却1-2周時間。公司利潤,債務支付,資本返還,資本收入和進口支付等外匯匯入和匯出金額不限。

  征用和補償

  財產受法律保護,但允許用于公共目的的征用。根據牙法律,任何征用過程必須透明并對征用的財產給予適當補償。如果當事雙方就征用補償經過談判未達成協議,投資者可訴訟法院。

  爭端的解決

  企業之間的糾紛通常經過地方法院協調解決。牙政府與投資者之間的糾紛可通過國際投資糾紛調解中心(牙為該組織成員)進行仲裁。該中心的最終裁決可通過牙法院強制執行。

  知識產權保護

  牙憲法保護知識產權。牙是世界知識產權組織成員和伯爾尼公約的簽約國。作為世貿組織成員,牙正在逐步完善與貿易有關的知識產權等方面的立法。牙與我國分別簽署了避免雙重征稅和投資保護協定。

  法規透明度

  為了保護消費者權益,牙制定了公平競爭法,以對廣告誤導、價格壟斷和非公平交易等進行規范。牙還制定了有關稅收、勞動、衛生、及安全等法律法規和政策,以保證吸引外資工作的有效進行。去年,牙成立了反傾銷反補貼委員會以保護本國制造商的利益。牙還成立了公共設施管理辦公室,作為獨立機構,其宗旨是代表國家管理電力、供水、交通和通訊等行業并負責審查批準有關收費標準和發放經營許可證。這種使用非政府行政審批的辦法管理公用事業更趨符合世貿組織的普遍原則。

  外資項目一般須經審批,根據項目大小,審批時間約需3個月至一年。

  外資企業可在當地市場自由融資,其會計制度符合國際通用慣例

  廉 政

  牙是經合組織反賄賂條約簽約國。牙政府也已通過了反腐敗立法,規定國家公務員如違反有關法律,將視情最高可判十年徒刑并處1000萬牙元以下罰款。

  工會組織

  2000年牙約有勞力110萬,失業率為15.5%。牙工會組織活躍,特別是建筑業,勞資關系緊張,罷工、暴力事件時有發生,工會問題是投資者感到最為棘手的問題。牙工會會員約占勞工總數的20%。

  三、牙投資鼓勵措施

  農業

  從事某些種類農作物投資者如果其絕大部分農產品都使用在牙生產的物資并在牙加工和經營孵化公司,將可批準獲得“農場主地位”。一旦成功地獲得農場主地位將享受10年所得稅和進口稅減免。10年后,該地位可延續。

  制造業

  ※出口業鼓勵法

  根據該法,要獲得鼓勵資格,制造商須是制造產品的出口商。如果是完全的出口商(產品100%出口),必須出口制造產品換取硬通幣(加共體市場通常不應是出口商的重點)。如果是不完全出口商,其產品的5%須出口到非加共體市場。滿足上述要求后,制造商不僅可以取得10年所得稅減免,而且免除原材料和機械進口稅。對新出口商退稅按出口銷售和總銷售百分比計算;對原有的出口商退稅按超過基年增加出口銷售計算。該法修正后規定了對非加共體國家出口超過出口總額5%的獎勵措施。

  ※鋁礬土和氧化鋁業鼓勵法

  根據該法,在牙從事鋁礬土或氧化鋁的生產可自動享有資本貨物、潤滑油、油脂和其它化學制品進口免稅資格。

  ※煉油廠鼓勵法

  注冊的煉油者可以免稅進口用于建設和煉油廠運營和制造石油產品的物資。制造商在7年內免征所得稅和付給股東的股利稅。

  ※出口自由區法

  制造業必須實際位于自由區內,且所有交易必須以美元進行方能享受該法特許的免稅政策。根據單一實體自由區鼓勵政策,位于自由區外的一些公司可允許從該政策中受益。為取得單一實體自由區地位,公司應具備如下條件:a、根據公司法注冊;b、其產品出口不低于85%;c、獲得牙買加銀行批準。

  “自由區地位”可使制造商和服務提供商享有免征利潤所得稅和進口稅待遇。目前,牙有金斯敦、蒙特哥貝和服裝加工區等三個出口自由區。這些自由區均由國家經營。只要符合條件,對設在自由區以外的公司也可給予自由區地位。

  旅游業

  ※旅館鼓勵法

  受益于該法的旅館不僅應有10間以上客房,而且須具備用餐設備和接待暫住旅客和游客的設施,該法對會議型旅館(最少350間客房)規定減免15年所得稅和賦稅,對普通旅館規定期限為10年。

  ※別墅法

  有資格享受別墅法鼓勵政策的別墅至少須有2套帶家具的客房,并配有廚房、客廳和浴室設備,提供給包括游客在內的旅客暫住。這樣的別墅將享有7年所得稅減免而且免征建筑材料和家具進口稅。

  四、其它鼓勵措施

  ※國際金融公司法

  為努力促進和方便外國銀行來牙經營,政府規定減免國際金融公司利潤和資本收益所得稅。

  ※海運法

  公司一旦被批準為海運公司,可享有10年減免稅和進口稅特許。

  ※關稅延緩償付權

  根據現行鼓勵法,對那些暫時不具備條件但具有潛力在賺取外匯、雇工等方面做出巨大貢獻的公司,如其能證實具有潛力,可取得財政部許可減免3年進口稅。

  ※工業現代化法

  為取得享受該鼓勵計劃的資格,投資者必須向出口制造商提供必要的支持、服務或原材料,或實質參與出口貿易。取得此項鼓勵計劃資格的投資者將獲準減免資本貨物的普通消費稅。

  ※城市改造法

  在城市不景氣地區協助或從事城市發展的個人或組織將被免征所得稅、印花稅和交易稅。

  ※工廠建造法

  根據出口業鼓勵法,建造工廠并將其出租或銷售給制造商的公司,允許其減免:a、當地不生產商品的進口稅;b、工廠出租或銷售所得收入的所得稅。

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