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烏茲別克引資政策

作者:admin 來源: 日期:2012-06-25 人氣: 標簽:
  1991年烏茲別克獨立后,政府始終重視吸引外資工作并制定了相應的外資政策和優惠措施。烏歡迎外國投資者注冊生產型合資或獨資企業并利用當地原料生產加工進口替代和出口型產品,以解決其外匯短缺、外流和就業困難等問題。

 。ㄒ唬 烏外資政策回顧

  烏獨立12年多來,政府不斷調整吸引外資政策,但效果并不明顯。獨立初期吸引外資政策比較寬松,如,1萬美元法定資本即可注冊外資企業(外方投資比例不低于10%)。隨著外國資本的不斷涌入,1996年11月烏曾頒布《給予外商投資企業優惠及鼓勵的總統令》,規定從1997年1月1日起,注冊外資企業法定資本不低于30萬美元,外資比例不低于30%方可享受外資企業的優惠待遇。同時對外資企業的調匯額度進行嚴格控制?陀^上由于受調匯政策的影響,直接外資的流入有所減少,但利用貸款有所增加。 1998年3月烏政府對1996年11月烏頒布的《給予外商投資企業優惠及鼓勵的總統令》進行了修訂,稱“為了鼓勵創辦中小型外商投資企業,從1998年4月1日起,凡在烏司法部注冊的外商投資企業,必須符合下列條件方可享受外資企業的優惠待遇:企業的法定資本不低于15萬美元,企業投資一方必須是外國法人,其投資比例不低于法定資本的30%,否則不被列入外商投資企業的范疇”,該政策沿用至今未變。1996年底,烏開始實行嚴格的調匯政策,導致許多中小外資企業生產經營慘淡或被迫暫時停業。2001年底上述調匯政策才有所松動,到2003年10月,烏才實現了經常項目下的外匯自由兌換。

 。ǘ┩赓Y政策

  1.烏歡迎建立較大規模的外資企業,允許建立100%的外國獨資企業。外資企業的法定資本金額越大,外商投資所占比例越大,烏在稅收方面提供的優惠政策越多,政府給予各種“特別優惠待遇”的可能性越大;

  2.鼓勵建立生產型外資企業。利用當地原料生產烏國內緊缺商品、進口替代和出口創匯產品。

  3.鼓勵外國投資者在原料深加工領域、高新技術、節能、通訊、交通、能源、公共基礎設施等領域的投資。烏政府將優先考慮向被列入國家投資計劃的項目提供便利,如降低稅收、利潤返還等方面均可優先得到保障并享受更多的優惠政策。

  4.鼓勵外商加強對中小企業的投資。烏對向中小企業投資的外商將提供稅收和進出口關稅等方面的諸多優惠政策。

 。ㄈ踅o予外資企業的現行優惠政策

  1.利潤稅:

  烏2006年起實行的企業法人利潤稅率為12%(2005年為15%)。

 。1)被列入烏國家投資計劃中的外資項目可享受免征7年利潤稅的優惠(原免稅優惠期為5年),7年后,利潤稅減半征收。

 。2)合資企業及其分公司、子公司,如果從事農產品(不包括葡萄酒、果酒及其烈性飲料)、日用品、建筑材料、醫療設備、輕工產品、食品生產和加工或從事再生資源及生活廢料的處理和加工,自注冊起2年內免征利潤稅。

 。3)如果合資企業生產的兒童產品產量達到25%以上的、自生產之日起可享受5年免征利潤稅的優惠,5年后減半征收。

 。4)外資占50%或50%以上的生產型合資企業,投產后2年內免征利潤稅。

 。5)在偏遠農村建立的生產民用消費品的深加工外資企業可享受3年免征利潤稅的優惠。

 。6)輕工領域的合資企業,如果注冊資金中外資所占比例不少于50%并將企業利潤用來再投資,發展和擴大民用產品、特別是兒童用品的生產,可享受免征利潤稅的優惠。

 。7)生產加工出口和進口替代產品的外資企業可享受2年的免交利潤稅的優惠,而增值稅可暫緩上交給國家財政。 對兩年免稅期后的出口型企業,根據出口創匯占總銷售額的比例確定利潤稅:如出口比例占銷售總額比例的15%-30%,利潤稅減免30%;如出口比例占30%以上,利潤稅減免50%。

  2.增值稅:

  烏茲別克現行的增值稅率為20%。

 。1)作為投資運入烏茲別克的技術設備免征增值稅。包括:

 。涣腥雰炏韧顿Y項目的設備;

 。瓕嵤┱畵O碌耐鈬J款投資項目運入的設備;

 。鈬顿Y者為新建和改造生產民用消費品所投入的設備;

 。鈬顿Y者作為投資運入的設備以及為開發國家石油天然氣領域的項目運入設備;

 。瓰醣緡髽I為外資企業供應的材料和提供的服務。

 。2)由政府擔保的外國貸款項下的引資項目,外資在企業注冊資金中的股金,以及按照法律規定程序由授權銀行確認的對現有生產企業進行更新改造的項目免征增值稅。

  3.進口關稅:

  烏自2005年11月1日起實行的海關進口稅率為5-30%。

 。1)外資企業生產所需物資(包括原材料、設備、零部件等,但車輛除外)及企業工作人員生活所需物資免征海關稅;

 。2)在烏直接投資超過5千萬美元的外國企業法人從其本國進口自身所需產品,免征進口關稅。

 。3)輕工協會的紡織企業至2007年1月1日之前免征進口關稅,生產成衣、襪類及鞋類產品的企業至2009年1月1日之前免征除增值稅以外的所有稅費。

 。4)自2006年1月1日起的2年內對“烏茲別克建材工業協會”下屬的生產新型建筑材料的企業免征海關稅。

  4.財產稅:

  烏現行財產稅稅率為3.5%。

 。1)合資企業,其注冊資金中外資超過50萬美元的免征財產稅。新成立的油氣開采合資企業自登記注冊之日起2年內免交財產稅。利用外國貸款購買的油氣開采設備,在還貸期中免交財產稅,但此期限最長不超過5年。

 。2)對出口型企業,根據出口創匯占總銷售額的比例確定財產稅:如出口占到銷售總額的15%-30%,財產稅減免30%;如出口比例到30%以上,財產稅減半征收。

  5.外匯收入:

 。1)外資企業由出口自身產品而獲得的外匯收入,納稅后全部由企業支配。

 。2)合資企業在國家交易所享有優先換匯權。

 。3)外國投資者可自由將合法經營所得利潤及其它資金以外幣形式匯往境外。

  6.其他:

 。1)根據合資項目的投資規模、對經濟發展的重要性,烏內閣于2005年9月授權外經貿部可以向外國投資者提供法律許可范圍內的各種保障和優惠。這些保障和優惠包括:提供政府擔保,制定特別關稅、稅收和支付優惠,實行國家對引資項目的實施進程的監控,將投資項目列入國家投資項目計劃,協助解決國家撥款問題等等。

  新的政府決議規定:烏茲別克政府將根據每一個外資項目的具體情況決定是否與之簽訂提供保障和優惠的協議。要考慮的主要因素有:投資項目是否屬于能夠保障經濟穩定增長的優先發展領域,是否能夠大幅度地改善國家的經濟結構,是否能夠加強和擴大國家的生產能力和出口潛力,是否屬于能夠促進原材料加工、消費品生產和服務、增加居民就業的中小企業發展項目。

 。2)外資企業有權自由進出口自身產品并進口生產所需商品,無需申領許可證。

 。3)在烏境內的外國投資者有權通過競買的形式購買生產廠房、設備和住宅,也可長期租賃土地。

 。4)如果烏茲別克未來出臺的法律惡化投資條件,外國投資者可遵循投資時實行的法律。但該規定不包括為保衛國防、國家安全、社會秩序及環境保護而進行的法律變更。

 。5)2005年4月11日總統令《吸引外商投資補充措施》中規定:從2005年7月1日起,如外商在卡拉卡爾帕克斯坦共和國、吉扎克州、卡什卡達里亞州、錫爾河州、蘇爾漢河州、花拉子模州、納沃伊州、安集延州、納曼干州和費爾干納州的農業居民區投資辦企業,則免繳利潤稅、財產稅、社會基礎設施及美化設施發展稅、環保稅、小公司小企業統一稅及道路基金費。稅收優惠幅度根據外資規模確定:

  30-300萬美元: 免3年;
  300-1000萬美元:免5年;
  1000萬美元以上:免7年。

  該總統令所涵蓋的工業領域有:

  無線電工業品制造及電腦和計算機配件生產
  輕工業
  絲綢工業
  建材工業
  食品工業及禽蛋生產
  肉類奶制品加工工業
  化學制藥工業

  現有涉及在烏投資的法律主要有《外國投資法》、《外國投資者活動保障法》、《企業、公司及組織納稅法》、《土地稅法》、《車輛和交通工具稅法》、《土地法》。但在實際操作中,常以總統令、政府規定等文件,調節外商和外國投資在烏的活動。這些文件主要有《關于鼓勵生產企業出口產品的補充措施總統令》、《關于深化經濟改革、保護私有財產和發展企業經營活動總統令》、《關于加強烏茲別克斯坦共和國本國貨幣內部競爭能力總統令》、《關于刺激和鼓勵私營經濟總統令》、《關于鼓勵創建外資企業的補充措施總統令》、《關于發展有價證券市場的補充措施總統令》、《關于鼓勵外國私人直接投資的補充措施的總統令》、《內閣關于進一步完善和放寬對外經濟活動的規定》、《內閣關于進口關稅制度的規定》、《內閣關于國家扶植輕工業和地方工業的措施的規定》、《內閣關于規范進出口業務的補充措施》等。
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